采购人意见：
****市公立医院改革与高质量发展区域
信息*体化建设项目监理
澄清文*件
项目编号：********-****，*
采购人：****市卫生健康委员会
代理机构：****
*〇**年*月
健康
水布
：采购人意见：同贵
*****.**
****市公立医院改革与高质量发展区域
信息*体化建设项目监理
澄清文件
项目编号：********-****
采购人：****市卫生健康委员会
日营
代理机构：****文洋项目管理咨询有限公司
**年*月
目录
第*章投标邀请函---------------------------------------------------------*
第*章招标公告-----------------------------------------------------------*
第*章供应商须知及前附表-------------------------------------------------*
第*章采购需求----------------------------------------------------------**
第*章合同条款及合同格式-----------------------------------------------**
第*章投标文件格式------------------------------------------------------**
第*章附件--------------------------------------------------------------**
*
第*章投标邀请函*第*章投标邀请函*
投标邀请函
根据《中华人民共和国****法》的有关规定和****市公立医院改革与高质
量发展区域信息*体化建设项目监理招标计划，****受
****市卫生健康委员会的委托，对其“****市公立医院改革与高质量发展区域信息
*体化建设项目监理”以公开招标方式进行采购，欢迎依法在中华人民共和国境内
注册及经营，财务独立，运作合法，遵守国家有关法律、法规，具有相应资格，有
能力提供服务，并能提供及时完善后期服务保障的投标人前来投标。
*、项目编号：********-****
*、采购内容：****市公立医院改革与高质量发展区域信息*体化建设项目监
理服务。（具体服务内容及要求详见招标文件）。
*、预算金额及评审办法：
预算金额：***.******。*
评标办法：综合评分法，*
项目模式：非***项目，*项目模式：非***项目，-
*、申请人的资格要求：详见招标公告*
*、获取招标文件时间、地点及方式：详见招标公告*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：详见招标公告
*、开标时间及地点：详见招标公告
第*章招标公告*
****市公立医院改革与高质量发展区域信息*体化建设
项目监理公开招标公告
****市卫生健康委员会招标项目的潜在投标人应在****市公共资源交易中心网
-市县*体化系统（*****://***.*********.**:****）获取招标文件，并于****年
月日时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-****
项目名称：****市公立医院改革与高质量发展区域信息*体化建设项目监理
预算金额：***.******
最高限价：***.******
采购需求：****市公立医院改革与高质量发展区域信息*体化建设项目监理服
务。（具体服务内容及要求详见招标文件）。-务。（具体服务内容及要求详见招标文件）。*
合同履行期限：自****市公立医院改革与高质量发展区域信息*体化建设项目，*
开始至结束。*开始至结束。-
本项目（是/否）接受联合体投标：否*
*、申请人的资格要求：*
*.满足《中华人民共和国****法》第***条和《中华人民共和国****
法实施条例》第**条规定，在中国境内注册的能够独立承担民事责任。
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（*）投标人须提供法定代表人身份证明（附身份证正、反面扫描件）或法定代
表人授权书及委托代理人身份证明（正、反面扫描件）；
（*）投标人须提供《****市公共资源交易诚信承诺书》；
（*）投标人须提供经会计事务所审计的****年或****年度财务审计报告（成
立不足*年的企业须提供相关证明材料）；
（*）投标人须提供税收缴纳证明材料,缴纳期限应当为参加****活动前*个
月的任意*个月，依法不需要缴纳税收的供应商，应当提供相应说明材料（如完税
说明或*申报记录等）；
（*）投标人须提供社保缴纳证明材料,社保缴纳期限应当为参加****活动前
*个月的任意*个月，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相应说明材
料；
（*）投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****
严重违法失信行为记录名单，不处于禁止参加****等招投标活动期间；查询渠
道：“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国****网”
(***.****.***.**)等信用查询网站或平台；
（*）本项目实行资格后审，不接受联合体投标。
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：投标人须具备综合监理资质或通信工程监理乙级及以
上资质。
*、获取招标文件*
时间：****年月日至****年月日，每天上午**:**至**:**，下午，*时间：****年月日至****年月日，每天上午**:**至**:**，下午，*
**:**至**:**（北京时间），-
地点：****市公共资源交易中心网站****://***.*********.**（选择市县*体，*
化系统登录），*
方式：登录****市公共资源交易中心网站****://***.*********.**（选择市县
*体化系统登录）在线免费下载招标文件。
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
时间：****年月日时分（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心第开标室（电子标，供应商无需到场）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.评标方法：综合评分法。
*.投标保证金：本项目不收取投标保证金。
*.招标文件获取事项：获取招标文件的供应商，须在****中工国际招投标有限
公司网站“下载中心”的“新版工具”中下载“投标工具【标书查看】”，按照使
用需求安装相关软件，使用**数字证书完成投标文件编制工作。供应商须在投标
文件提交截止时间前，将生成的.****加密投标文件通过点击投标工具界面“*上
传”，完成投标文件上传。供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状
况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。逾期未上传投标文件的，视为放弃投标，
其后果由供应商自负。
*.在投标文件提交截止时间前，请投标人使用**数字证书登录****中工不见面
开标大厅（网址：****://*****.**/**************），选择参与标段并点击【点
击进入】选项，参加开标会议，并及时完成签到。项目解密时间为**分钟，系统提
示“解密开始时间”和“解密剩余时间”，投标人及时点击“解密”按钮，输入**
数字证书密码，完成投标文件解密，解密完成后提示“解密成功”。开标过程中请
注意查阅****中工不见面开标大厅互动区消息，根据消息提醒进行相关操作。如浏，*
览器下方弹出控件启用提示（可能弹出多个），请全部选择“允许”或“启用”。*览器下方弹出控件启用提示（可能弹出多个），请全部选择“允许”或“启用”。*
*.供应商在投标文件制作、解密及开标过程中，有任何问题可拨打****中工国-
际招投标有限公司客服电话****-****-***咨询。际招投标有限公司客服电话****-****-***咨询。
①****市公共资源交易网：*****://***.*********.**/*，*
②信用中国”网站：*****://***.***********.***.**，*
③中国****网网址：****://***.****.***.**/
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市卫生健康委员会
地址：****省****市****区长庆大道**号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****区中岭小区物业楼*楼
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****年*月**日
第*章供应商须知及前附表*第*章供应商须知及前附表*
（*）互联网出口、通信链路租赁等通信维护服务；
（*）网络安全服务；
（*）政府性信息数字化项目的软硬件采购及必要支撑专
业类设备，如无人机、机器人、传感监控等；
（*）其他具有信息数字化特质的，且用于公共管理和服
务的项目。
县（区）级政府性信息数字化项目纳入市级统筹规划，共
建共享，业务协同，安全可靠，分级使用。
第*条信息数字化项目建设遵循“统筹规划、集约建设、
共享开放、安全可靠”的原则，按照全市“*朵云”“*个数
据资源大脑”：“*个资源管理运营中心”的要求，充分利用电
子政务外网、大数据云平台、已建成使用的行业信息系统和其
他基础性政务信息化资源，避免重复建设。大力推进跨区域、
跨部门、跨层级信息系统共享、应用集成和业务协同，严格控
制标准不统*、网络不联通、系统不对接、资源不共享的单*
行业或部门信息系统建设。
第*条除国家另有规定外，全市各级行政机关不再新建
业务专网。市直部门应当按照国家和省市有关规定，对已有业
务专网进行合理分类，并入电子政务外网或电子政务内网。
第*条市级新建的非涉密信息系统，应当依托市大数据
云平台进行集约化建设；已建、在建非涉密应用系统应加快向
*
市大数据云平台迁移；已建行业云纳入市大数据云平台统*管理
第*条政府性信息数字化项目管理相关部门职责
（*）市实施国家“东数西算”试点项目及智慧城市、数
字经济工作领导小组（以下简称领导小组）负责统筹研究新型
智慧城市建设的重大政策措施，开展重大数字化项目顶层框架
设计，形成统*框架方案报市政府研究决定，协调推进顶层设
计、数据资源、建设资金、保障要素，研究审查项目计划，协
调推动解决有关重大问题，指导督促各县（区）、各部门落实
相关任务。
（*）市发展改革委会同市工信局编制政府性信息数字化
项目总体规划和年度计划，负责政府性信息数字化项目可行性
研究报告审批。
（*）市工信局负责组织编制信息数字化项目（包括新型
智慧城市）设计方案，指导协调全市政府性信息数字化项目的
建设管理工作，提出年度项目实施计划建议，报市发展改革委
初审后，报领导小组审定；负责规划实施全市云平台、共性应
用支撑平台、城市大脑等在内的基础性资源共享项目和通用项
目，指导已建政府性信息数字化项目的迁移和数据资源共享开
放；负责政府性信息数字化项目初步设计方案审批。
（*）市财政局负责市级政府性信息数字化项目预算管理
和****管理，保障政府性信息数字化项目建设资金，依法
监督管理****实施等。
（*）市审计局负责对全市政府性信息数字化项目统*进
行审计监督。
（*）政府性信息数字化项目建设单位负责本行业、本单
位信息数字化项目方案编制、实施和效能自评等工作，可按规
定聘请第*方机构开展项目方案编制、咨询和评价工作。
第*章项目申报
第*条各县（区）、市直各部门根据国家、省上及行业主
管部门要求和全市新型智慧城市顶层设计方案，每年年末向市
工信局报送下*年度本县（区）或本部门、本行业实施的政府
性信息数字化项目计划。
第*条市工信局依据全市新型智慧城市顶层设计方案及
有关规划，根据项目建设资金规模、轻重缓急等，编制形成年
度政府性信息数字化项目建议计划，报市发展改革委初审后，
报领导小组审定。各相关部门根据领导小组审定意见，按程序
报批实施。
第*条市财政局根据年度政府性信息数字化项目计划提
出资金预算安排建议，并按程序报批。政府性信息数字化项目
建设资金实行财政预算管理，用于统筹项目建设运营。未纳入
年度项目计划的，原则上不予审批和安排建设资金。
-*
县（区）政府性信息数字化项目按照领导小组审定的项目
计划组织实施，本级财政安排预算
第*条政府性信息数字化项目年度计划确定后必须严格
执行。确需调整的，由市发展改革委、市工信局会同项目实施
部门提出调整方案，报领导小组组长同意后实施，所需资金若
超出当年预算安排的项目资金总量，可采取融资等方式解决
第*章项目审批
第**条各级各部门纳入统筹的信息数字化项目需依据
全市新型智慧城市顶层设计和有关要求编制相关方案，按程序
报市发展改革委、市工信局审批（查）：
第**条政府性信息数字化项目只审批可行性研究报
告、初步设计方案和投资概算，原则上不再进行节能评估、规
划选址、用地预审、环境影响评价等审批，涉及新建土建工程、
高耗能项目的除外。项目建设单位依法委托专业机构，编制可
行性研究报告、初步设计方案和投资概算。可行性研究报告和
初步设计方案应当包括信息资源共享分析篇（章）。
第**条可行性研究报告由市发展改革委审批。初步设
计方案和投资概算由市工信局批复，批复文件应当包括对信息
资源共享分析篇（章）的意见
第**条项目建设单位应当编制数据资源目录。明确数
-*-
据资源共享的范围、程度以及网络安全等情况。
第**条项目投资规模未超出概算批复、建设目标不变，
项目主要建设内容确需调整且累计资金调整数额不超过审定批
复的概算总投资**%，并符合下列情形之*的，可以由项目建
设单位调整，同时向项目审批部门备案：
（*）根据国、省部署，确需改变建设内容的
（*）确需对原项目技术方案进行完善优化的
（*）根据所建政府性信息数字化项目业务需要，在已批
复项目建设规划的框架下调整相关建设内容及进度的。
初步设计方案在项目可行性研究报告基础上有重大内容变
更或调整的，按有关规定执行；有少量内容调整的，项目建设
单位应在提交初步设计方案时附项目变更说明，报市发展改
革委、市工信局审核并备案：涉及资金调整的同时报市财政局
备案。
第*章项目实施与验收
第**条政府性信息数字化项目必须按照****、招
标投标相关法律法规组织实施
第**条项目自批复同意立项之日起有效期*年，有效
期内不得重复申报，逾期未实施的不再安排预算
第**条建设单位在项目合同签订后，需在市工信局备
*
案，备案内容包括项目招标文件、中标单位、中标金额、中标
单位投标文件和项目进度安排等。项目合同签订后****
内在****省****网发布合同信息公告。项目合同应遵守数
据资源的管理使用规范，避免数据溢用泄露。
第**条政府性信息数字化项目实行工程监理制，项目
建设单位应当按照信息系统工程监理有关规定，委托工程监理
单位对项目建设进行全程监理。
第**条项目建设单位应严格按照经审核批准的项目可
行性研究报告、初步设计方案组织实施。确需变更的，按程序
报批
第***条项目验收包括合同验收和项目终验。项目建
设单位统筹本部门项目合同验收工作，合同验收可按子项目组
织实施。项目建设单位提交验收申请报告时应当*并附上项目
建设总结、财务报告、审计报告、安全风险评估报告、密码应
用安全性评估报告等材料。市发展改革委牵头，市工信局、市
财政局、市公共资源交易中心配合开展项目终验工作。
第***条项目合同验收前应满足以下条件
（*）完成合同约定的所有内容，其中建设开发类项目试
运行不少于*个月。
（*）按相关规定完成相关安全评估工作。
（*）对于金额超过******（含）的建设开发类项目主体
-*
合同需完成验收测评，其他类合同可不开展验收测评。按相关
规定完成技防检测的项目不再开展验收测评。
第***条验收测评由项目单位自行选取符合要求的验
收测评机构开展并承担相关费用，所需费用纳入项目投资概算。
对于安全技术防范类项目，项目单位按相关规定开展技防检测，
所需费用纳入项目投资概算。
第***条总投资*******（含）以上的合同，项目建
设单位应组织专家进行验收；总投资*******以下的合同，可
由项目单位主管部门或项目单位自行完成验收。合同验收所需
专家费用纳入项目投资概算。
第***条项目建设单位应在完成项目所有合同验收后
*个月内，由项目单位主管部门向市发展改革委提出书面申请
并将项目建设过程中产生的相关资料*并上报
第***条市发展改革委、市工信局、市财政局、市公
共资源交易中心组织有关部门和专家组成项目验收组，对项目
功能、性能、安全性以及各项技术指标进行检测验收。通过验
收的项目，项目验收组应出具验收报告；未通过验收的项目，
项目验收组应出具整改建议书，明确整改内容和时限，项目建
设单位根据整改建议书按期完成整改并再次提出竣工验收申
请。验收不合格的项目，不得投入运行，不予安排项目运行维
护经费、不予受理项目竣工财务决算审核和批复
-*-
第*章项目运行维护
第***条政府性信息数字化项目运行和维护管理实行
项目建设单位负责制，项目建设单位应建立完善项目运行维护
管理制度，加强系统日常运行和维护管理。
第***条项目建设单位按年度将项目运维情况报市工
信局备案，备案内容包括项目运维单位、运维费用、经费渠道、
项目运行情况等内容。
第***条项目建设单位应健全网络安全管理制度和技
术措施，严格落实等级保护、分级保护和国家密码管理要求，
同步规划、建设、运行密码保障系统，定期开展安全等级保护
测评、网络与信息安全风险评估和整改工作，切实保障政府性
信息数字化项目安全稳定运行。
第**条项目建设单位应当优先采购自主可靠的信息安
全设备、核心网络设备、基础软件、系统软件和业务应用软件
等关键产品。项目软件、硬件产品安全可靠情况作为项目验收
的重要内容。
第*章项目绩效评估
第***条市工信局、市财政局负责建立全市政府性信
息数字化项目绩效考核体系，对项目运行情况、使用效果、创
新服务等情况进行评价，评价结果作为下*年度政府性信息数
-**-
字化项目计划和实施的参考依据。按照《国家政务信息化项目
建设管理办法》第***条有关要求，对未实现项目建设目标、
未按要求共享数据资源或者重复采集数据、不符合密码应用和
网络安全要求，或者存在重大安全隐患的，市工信局负责督促
项目建设单位限期整改，对拒不整改或整改后仍不符合要求的，
相关职能部门暂缓其后续项目审批，停止项目运维经费拨付。
第***条市工信局对政府性信息数字化项目承建单位
履约质量、运维服务、技术水平等进行评价，建立全市政府性
信息数字化项目供应商红黑名单。
第***条市财政局、市审计局对政府性信息数字化项
目资金使用情况进行监督和监管。
第*章附则
第***条涉密类政府性信息数字化项目参照本办法执
行，市保密部门参与项目评审和竣工验收。
第***条各类政府性信息数字化项目及形成的数据资
产属性公有，均纳入政府资产统计。
第***条本办法自****年*月*日起施行。
-**
抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，
市检察院，各人民团体。
公开属性：主动公开。
****市人民政府办公室****年*月*日印发
共印***份
-**-
功能介绍
热门关键词： 
换一批
庆阳最新公告变更推荐
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
